国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法

　　第四章　产权界定的组织实施

　　第二十二条 各级国有资产管理部门是产权界定的主管机关，国有资产管理部门应会同有关部门负责组织实施产权界定工作。

　　第二十三条 集体企业产权界定应分步实施，但发生下列情形，应当首先进行产权界定：

　　（一）与外方合资、合作的；

　　（二）实行公司制改组或股份合作制改造和与其他企业联营的；

　　（三）发生兼并、拍卖等产权变动的；

　　（四）由全民单位投资创办的集体企业，全民单位正进行清产核资的；

　　（五）其他情形。

　　第二十四条 产权界定应从查帐入手。查阅财政、银行和其他部门的拨款拨物帐单、投资单位拔入资金或实物的证明或收据、以及税务部门给予企业减免税等优惠的文件规定和减免数额，还可对照检查企业收款收物帐和享受减免税额，上下结合，以确定国家投

　　资或拨入资产。

　　因为历史等原因，拨入资产手续不全，帐单不存的，可以事实为依据，确定拨入资产。

　　第二十五条　国有资产增值或减值的计算方法是：以国有资产投入企业时，投入资产占企业净资产总额中的比重，乘以产权界定时企业净资产总额（所有者权益），即为国有资产总额。具体计算时，应分年分段计算，最后加总。

　　第二十六条 产权界定依下列程序进行：

　　（一）建立由国有资产管理部门、企业主管部门、财税部门、社会公正性中介机构和企业参加的产权界定小组，具体负责企业产权界定工作；

　　（二）查阅有关资料和原始凭证；

　　（三）进行清理和界定；

　　（四）经界定属于国有资产的，由企业填报“国有资产产权界定表”，报同级国有资产管理部门认定；

　　（五）经认定的国有资产，要明确管理主体，办理有关法律手续。

　　（六）调整会计帐目，属于政府部门投资的办理产权登记手续。